Una bozza del manifesto elettorale del Partito Popolare Europeo (PPE) di centro-destra dell’UE, visionata da Euractiv, prevede di ridurre la “burocrazia dell’UE” in aree politiche fondamentali come la tecnologia, affermando che “vogliamo abilitare, sviluppare e utilizzare l’IA, non contenerla o ostacolarla”. Il documento fa inoltre eco alle crescenti lamentele di tutto il blocco per l’eccessiva regolamentazione della politica ambientale, agricola e sociale.
Il programma elettorale per il 2024 del gruppo politico più grande del Parlamento europeo, lo stesso della Presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen, rimane incentrato sulla legge e sull’ordine, ma chiede anche di combattere la “burocrazia” di Bruxelles.
La bozza del manifesto, datata 12 gennaio e attualmente in fase di negoziazione con i membri del partito, sarà probabilmente approvata all’assemblea politica del PPE il 29-30 gennaio, prima del congresso elettorale che si terrà a Bucarest all’inizio di marzo.
“La legislazione deve essere facile da usare e da capire, e deve essere attuata. Ridurremo la vecchia burocrazia introducendo il principio ‘1 dentro, 2 fuori’, con l’obiettivo generale di ridurre di un terzo l’onere normativo, attraverso un piano d’azione specifico”, si legge nella bozza.
Per quanto riguarda la tecnologia, il PPE garantisce “l’intelligenza artificiale ma non la burocrazia artificiale”, aggiungendo che “vogliamo abilitare, sviluppare e utilizzare l’intelligenza artificiale, non contenerla o ostacolarla attraverso un eccesso di regolamentazione”.
Per quanto riguarda l’agricoltura, i due garanti prevedono l’eliminazione dei requisiti eccessivi per gli agricoltori, attribuendo l’onere burocratico all’aumento della legislazione verde: “Questo vale in particolare per questioni come le nuove norme sull’uso sostenibile dei prodotti fitosanitari (SUR)”, si legge nel documento.
Per quanto riguarda la politica sociale, pur dichiarando di voler lavorare sull’uguaglianza di genere e di voler riconoscere nuove prerogative ai sindacati, tra le altre cose, “rifiutano una burocrazia sociale europea tentacolare”.
Agricoltura, energia e (mancanza di) ambiente
L’aspetto più significativo del programma del PPE è la totale assenza di politica ambientale, che si concentra invece sulla protezione del clima.
Anche il manifesto del 2019 si concentrava fortemente sulla lotta al cambiamento climatico, ma, a differenza della versione del 2024 esaminata da Euractiv, dava risalto alla necessità di bilanciare lo sviluppo economico con l’ambiente, esortando a “ridurre in modo significativo gli impatti ambientali della nostra economia”.
La mancanza di riferimenti alla protezione dell’ambiente è coerente con le recenti dichiarazioni dell’eurodeputato tedesco Peter Liese, portavoce del PPE nella commissione ambiente del Parlamento, che ha affermato che la priorità politica più importante al momento è combattere il cambiamento climatico e garantire alle industrie europee l’accesso a un’energia pulita a prezzi accessibili.
“A volte c’è un compromesso tra il clima e la biodiversità, il clima e le sostanze chimiche e altre questioni”, ha detto recentemente a proposito del regolamento UE sulle sostanze chimiche, REACH.
Seguendo l’impulso del PPE a diventare “il partito degli agricoltori”, il manifesto dà forte priorità alla promozione del settore per garantire la produzione alimentare e i posti di lavoro degli agricoltori rispetto alla protezione del clima e alla biodiversità, in un chiaro accenno contro la legge sul ripristino della natura.
“La protezione del clima, la biodiversità e la conservazione sostenibile del paesaggio possono essere raggiunti solo con e non contro l’agricoltura”, si legge nella bozza.
La proposta più concreta sulla pesca è l’invito a “concentrarsi maggiormente su questo settore attraverso un portafoglio autonomo sulla pesca nella prossima Commissione europea”. Attualmente il portafoglio è “Ambiente, oceani e pesca”, detenuto dal Commissario Virginijus Sinkevičius.
Rispetto a energia e clima, il PPE ha messo insieme un programma “tutto compreso” che cerca di accontentare tutti. Tuttavia, ciò che traspare è un tentativo di riequilibrare le priorità del Green Deal per concentrarsi sulla competitività economica dell’Europa e sulla reindustrializzazione: “Senza protezione del clima, la nostra economia non può rimanere competitiva nel lungo periodo, ma senza un’economia competitiva non può esserci nemmeno una protezione del clima sostenibile”.
Il PPE sostiene un approccio tecnologicamente neutrale alla politica climatica, affermando che sosterrà “in egual misura” tutte le energie rinnovabili, vale a dire non solo il solare e l’eolico, ma anche la geotermia, l’energia idroelettrica e “la biomassa liquida e solida (ad esempio il legno)”.
Rispetto all’energia nucleare, il PPE afferma di sostenerla “dove e quando ha senso”. Ciò che è chiaro è che il PPE si opporrà al divieto di qualsiasi tipo di tecnologia, comprese quelle inquinanti: “Rifiutiamo una politica di divieto – come quella sui motori a combustione – e la rivedremo al più presto”.
Posizione più dura su migrazione, sicurezza e integrazione nell’UE
La bozza del 2024, proprio come il manifesto del 2019, si concentra sull’ordine pubblico e sulla protezione dei confini europei. Tuttavia, il PPE inasprisce la sua posizione sulla migrazione.
Mentre nel 2019 il manifesto dedicava un’intera sezione al miglioramento dell’integrazione sociale dei migranti, affinché potessero “diventare membri della nostra comunità”, nel 2024 scompare qualsiasi riferimento al tema.
Si concentra invece maggiormente sull’esternalizzazione delle procedure di asilo e sulla collaborazione con i Paesi terzi per impedire ai migranti di raggiungere il continente e per aumentare i rimpatri.
Per rafforzare le frontiere esterne dell’UE, il PPE propone di triplicare il personale di Frontex, portandolo a 30.000 unità. Nel 2019, il partito ha proposto di espandere l’agenzia di frontiera dell’UE a 10.000 dipendenti, anche se attualmente sono circa 2.000.
“Siamo impegnati nel diritto fondamentale all’asilo, ma l’UE, insieme ai suoi Stati membri, deve avere il diritto di decidere”, si legge nella bozza.
In materia di sicurezza, la bozza propone di aumentare l’organico di Europol da 650 a 3.000 unità per combattere la criminalità organizzata e il terrorismo, nonché la violenza contro le donne, una novità rispetto alla bozza del 2019.
“Vogliamo l’assunzione di 1.000 nuovi agenti in un’unità speciale di Europol per combattere la prostituzione e la tratta delle donne”, si legge nel documento.
La bozza contiene anche una richiesta di una convenzione europea per migliorare i trattati dell’UE, non tanto per aumentare l’integrazione delle competenze, ma per rivedere “quali dovrebbero essere eventualmente trasferite di nuovo [agli Stati membri]”.
“Gli Stati membri continueranno ad avere il diritto di decidere quali competenze l’UE debba avere”, si legge nella bozza.
Per quanto riguarda l’allargamento e in particolare la Turchia, il PPE “respinge” l’adesione di Ankara all’UE e suggerisce invece nuovi colloqui per uno stretto partenariato e la conclusione di un “trattato di amicizia UE-Turchia”.
Qui l’articolo originale.
*Con il contributo di Angelo di Mambro, Fréderic Simon, Julia Tar, Aurélie Pugnet e Alexandra Brzozowski.
[A cura di Sarantis Michalopoulos, Alice Taylor]